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国务院金融委一周第三次发声,点名银行尽快启动“永续债”

2018-12-26

【文/观察者网 尹哲】拓宽债券融资渠道的同时,还能给A股“减负”。

据人民银行网站26日发布消息,昨天(25日),国务院金融稳定发展委员会办公室(下称:金融委)召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。

这距离金融委召开“提升资本市场战略地位”的资本市场改革与发展座谈会,仅过去了5天。

经观察者网梳理,目前,国内银行业能够补充资本的渠道大致包括两类:股本、债券。早在3月,原银监会便印发文件,要求为商业银行发行永续债等资本工具创造有利条件。

股市上,观察者网此前报道,与去年银行在A股“封零”不同,2018年以来,已有6家银行成功“闯关”;排队等待上市的银行更是有13家之多,且基本为地方性中小银行。

对此,盘古智库高级研究员吴琦今天对观察者网指出,银行股盘子较大,上市、定向增发等对市场冲击不小;而与传统大行相比,中小银行补充资本则更加紧迫。

(观察者网注:所谓永续债,指的是固定期限资本债券:没有明确到期日,或期限非常长,理论上永久存续。)

人行网站截图,下同


原银监会网站截图

一周内三度发声

一周以来,金融委已三度发声。

12月20日,金融委召开资本市场改革与发展座谈会,与会代表围绕着提升资本市场战略地位完善资本市场制度培育资本市场投资群体等方面提出了促进资本市场稳定健康发展的具体建议。

隔天,国务院金融委又发布了一条颇为打破常规的声明:“我们注意到网上关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻,这与事实相反”。

数小时后,中央经济工作会议内容全文发布,明确强调:积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。

今年7月2日,新一届金融委成立。其架构是:国务院副总理刘鹤担任金融稳定发展委员会主任,中国人民银行行长易纲担任副主任兼办公室主任,国务院常务副秘书长丁学东任副主任。

金融委的成员阵容还包括银保监会、证监会、外汇局的一把手以及中财办、发改委等相关负责人。

从本届金融委首次会议透露的信息看,金融改革开放维护金融市场流动性合理充裕发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用等均为重点工作。

至于第三次发声提及的永续债,尽管中国在2013年就已发行,但目前,国内银行业还没有发行此类债券补充资本金的先例

对此,《第一财经日报》今天援引交通银行金融研究中心高级研究员武雯的观点称:

从永续债本身来看,其创设不可避免涉及多个政府部门,需要各部门全力配合与协调,才有可能创设成功。

考虑到在金融委的支持下,当前监管的协调性、统筹性已经大大增强,预计以永续债为例的一级资本补充工具将逐步推出并落实。

就在今天,据《证券时报》报道,中国银行方面称,今年6月底股东大会批准了发行不超过400亿人民币或等值外币的减记型无固定期限资本债券,在持续研究有关发行方案。

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